كاميرات المراقبة للمنشآت في السعودية: دليل التخطيط والاختيار وفق اللائحة التنفيذية

عندما تخطط منشأة لتركيب كاميرات المراقبة أو تحديث نظامها القائم، لا يكفي أن تسأل عن عدد الكاميرات ودقتها. ففي المملكة يحكم هذا المشروع نظام استخدام كاميرات المراقبة الأمنية ولائحته التنفيذية، وتتوقف نتيجته على قرارات تتعلق بمواقع التركيب، وجودة الصورة المطلوبة في كل موقع، وطريقة التخزين، وربط النظام بالشبكة، ومن يحق له الوصول إلى التسجيلات. يجمع هذا الدليل هذه القرارات في تسلسل عملي يساعد مديري المرافق وفرق تقنية المعلومات والمشتريات على كتابة متطلبات واضحة قبل طلب العروض.

لماذا لا تكفي المقارنة بين الأسعار وعدد الكاميرات؟

قد يتشابه عرضان في عدد الكاميرات ودقتها، ثم يختلفان في أمور تحدد صلاحية النظام فعلًا: هل يغطي التصميم الأماكن التي تُلزم بها اللائحة؟ هل تكفي جودة الصورة عند المداخل للتعرّف على الأشخاص؟ هل وسائط التخزين مخصصة للنظام وحده؟ ومن سيتولى الصيانة والإبلاغ عن الأعطال؟ لهذا يبدأ المشروع الناجح من المتطلبات، ثم يأتي اختيار العلامة التجارية والطراز.

ما الذي يتطلبه النظام واللائحة التنفيذية من المنشآت؟

صدر نظام استخدام كاميرات المراقبة الأمنية بالمرسوم الملكي رقم (م/34) وتاريخ 7/3/1444هـ، ونُشرت لائحته التنفيذية في جريدة أم القرى بتاريخ 20/11/1444هـ الموافق 9 يونيو 2023م. وتحدد أحكام النظام الجهات والأنشطة الخاضعة له، كما نص المرسوم على أن تضع وزارة الداخلية بالاشتراك مع الجهات ذات العلاقة خطة زمنية تحدد مواعيد إلزام كل فئة مشمولة. لذلك ينبغي لكل منشأة أن تتحقق من وضعها النظامي ومن الموعد المنطبق عليها قبل تصميم النظام.

الأماكن التي يجب أن تغطيها الكاميرات

تُلزم المادة الثانية من اللائحة الخاضعين لأحكام النظام بتغطية مجموعة من المواقع، أبرزها ما يلي:

الموقعما تشترطه اللائحة
مداخل المنشأة ومكاتب الاستقبالالتغطية في مدى رؤية يسمح بالتعرّف على الهوية
مداخل مواقف السيارات ومخارجها، ومنطقة نزول الزوار وصعودهمالتغطية في مدى يسمح بقراءة لوحات المركبات والتعرّف على الهوية
البهو الرئيسي والممرات في جميع الطوابق، والسلالم والسلالم الكهربائيةتغطية مسارات الحركة داخل المبنى
مداخل غرف الاتصالات والشبكات الداخلية وغرف الكهرباءالتغطية في مدى رؤية يسمح بالتعرّف على الهوية
المخازن والمستودعات ومناطق تحميل البضائع وتفريغها ومناطق الخدماتتغطية مناطق حركة البضائع والخدمات
أبواب مخارج الطوارئ ونقاط التجمع وأماكن أجهزة الحريقتغطية مسارات الإخلاء ومعدات السلامة
غرف الكهرباء والتكييف المركزي وخزانات المياه وأسطوانات الغازتغطية الغرفة والمنطقة المحيطة بها

وتضيف اللائحة مواقع ترتبط بطبيعة النشاط، مثل أجهزة الصراف الآلي ومحطات الوقود، إضافة إلى المواقع التي تحددها وثيقة الشروط والمتطلبات الأمنية. وتستثني المحلات والمكاتب الواقعة داخل مراكز التسوق المغلقة والمباني المخصصة للمكاتب من شرط تركيب الكاميرات الخارجية للمحل أو المكتب.

ضوابط الأجهزة والتخزين والوصول

تحدد المادة الثالثة من اللائحة ضوابط تؤثر مباشرة في تصميم غرفة الأجهزة وإجراءات التشغيل:

  • تركيب أجهزة النظام في أماكن مؤمّنة ونظيفة وخاضعة للمراقبة المستمرة من المنشأة.
  • تخصيص جميع وسائط التخزين لنظام الكاميرات فقط، مع الالتزام بمتطلبات الهيئة الوطنية للأمن السيبراني عند الربط والتكامل مع شبكات أخرى بعد أخذ موافقة الوزارة.
  • قصر الوصول إلى أجهزة النظام على المصرّح لهم، والاحتفاظ بسجل لدخولهم وخروجهم.
  • الإبلاغ الفوري عبر المنصة الإلكترونية للمديرية عن أي عارض يوقف عمل النظام، وإزالته في أسرع وقت ممكن.

وتُصدر مديرية الأمن العام شهادة استيفاء متطلبات تركيب أجهزة أنظمة كاميرات المراقبة، ونصت اللائحة على ألا تمنح الجهات الحكومية المختصة الترخيص للنشاط أو تجدده إلا بوجود هذه الشهادة. أما مدة الاحتفاظ بالتسجيلات والمواصفات الفنية التفصيلية فتحيل فيها اللائحة إلى وثيقة الشروط، ولذلك ينبغي الرجوع إلى أحدث نسخة منها عند حساب سعة التخزين.

محظورات تؤثر في اختيار الأجهزة وإعدادها

  • يُحظر تفعيل خاصية تسجيل الصوت في كاميرات المراقبة الأمنية إلا بموافقة مديرية الأمن العام.
  • يُحظر استخدام الكاميرات الحرارية إلا بموافقة المديرية. فإذا كانت منشأتك تحتاج إلى الكاميرات الحرارية لأغراض تشغيلية، فاجعل الحصول على الموافقة خطوة مستقلة في خطة المشروع قبل التوريد.
  • يجب تفعيل غطاء الخصوصية (Privacy Mask) لحجب المواقع ذات الخصوصية في كاميرات التحريك والتقريب، والكاميرات الخارجية على الأسطح التي يتجاوز مدى رصدها حدود الموقع أو المبنى، والكاميرات التي تقرّب لمسافة تتجاوز 150 مترًا.
  • يجب وضع لوحات تحذيرية ظاهرة على جميع مداخل المنشأة ومخارجها وفق الأشكال الموضحة في وثيقة الشروط.

كما لا يجوز للمسؤولين عن المنشأة تسليم التسجيلات إلا بموجب طلب رسمي من جهات الضبط المختصة، ويُقدَّم طلب نقل التسجيلات مع مبرراته عبر المنصة الإلكترونية.

كيف تحدد جودة الصورة المطلوبة لكل موقع؟

عبارة «في مدى رؤية التعرّف على الهوية» تعني أن الدقة وحدها لا تكفي؛ فقد تعجز كاميرا عالية الدقة عن إظهار وجه واضح على مسافة بعيدة إذا كانت العدسة أو الزاوية غير مناسبة. لذلك يعتمد كثير من المصممين على مقياس DORI المبني على المعيار الدولي IEC 62676-4، وهو يربط مستوى التفاصيل بعدد البكسلات في كل متر من المشهد:

المستوىالكثافةما الذي يتيحهأمثلة توضيحية للاستخدام
الكشف (Detection)25 بكسل/مترمعرفة وجود شخص أو مركبة دون تفاصيلالأسوار والمحيط الخارجي
الملاحظة (Observation)62 بكسل/مترتمييز تفاصيل عامة كاللباسالممرات والمساحات المفتوحة
التمييز (Recognition)125 بكسل/مترالتحقق بدرجة عالية من أن الشخص هو نفسه من سبقت رؤيتهالبهو ومناطق الانتظار
التعرّف (Identification)250 بكسل/مترالتعرّف على الشخص بوضوحالمداخل ومكاتب الاستقبال

اطلب من المورّد أن يحدد لكل موقع المستوى المستهدف والمسافة والعدسة المقترحة، بدل الاكتفاء بوصف عام مثل «كاميرا 4 أو 8 ميجابكسل». وتذكّر أن الإضاءة والزاوية والإضاءة الخلفية عند الواجهات الزجاجية تؤثر في النتيجة الفعلية، لذا اجعل الاختبار الميداني جزءًا من الاستلام. أما مداخل المواقف فقراءة اللوحات فيها تتطلب كاميرات وزوايا مخصصة، وقد يكون من المفيد تقييم أنظمة التعرّف على لوحات المركبات (ANPR) إذا كانت المنشأة تريد أتمتة الدخول أيضًا.

مكونات النظام التي يجب أن يشملها نطاق العمل

الكاميرات جزء من منظومة أكبر. عند كتابة المتطلبات، حدّد كل مكوّن بوضوح حتى تكون العروض قابلة للمقارنة:

المكوّنما الذي تحدده في المتطلبات
الكاميراتالنوع (ثابتة أو متحركة، داخلية أو خارجية)، ومستوى التفاصيل المطلوب لكل موقع، وملاءمتها لظروف الحرارة والغبار في المواقع الخارجية.
التسجيل والتخزينسعة تكفي لمدة الاحتفاظ المحددة في وثيقة الشروط، ووسائط مخصصة للنظام وحده، وما يحدث عند تعطل قرص أو امتلائه.
برنامج الإدارة (VMS)صلاحيات المستخدمين، وسجل العمليات، وضوابط البحث في التسجيلات وتصديرها.
الشبكةالمحولات ومنافذ تغذية الطاقة عبر الشبكة (PoE)، وفصل شبكة الكاميرات عن شبكة المستخدمين.
الطاقة الاحتياطيةمصدر طاقة احتياطي لأجهزة التسجيل والمحولات الرئيسية وفق سياسة المنشأة.
المراقبة والربطموقع شاشات المراقبة ومسؤولياتها، ومتطلبات الربط بغرف العمليات التي تفرضها اللائحة بحسب تصنيف حساسية الموقع.

وإذا كانت المنشأة تخطط أيضًا للتحكم في الدخول أو البوابات أو الإنذار، فمن الأفضل النظر إلى المشروع ضمن حلول الأمان المادي المتكاملة، حتى لا تتكرر الكابلات وغرف الأجهزة وأنظمة الإدارة.

ربط الكاميرات بالشبكة دون إضافة مخاطر جديدة

كاميرات IP أجهزة متصلة بالشبكة، وأي ضعف في إعدادها قد يتحول إلى ثغرة في شبكة المنشأة. تختلف التفاصيل بحسب سياسات كل جهة، لكن هناك ممارسات أساسية ينبغي أن ينص عليها العرض: عزل الكاميرات وأجهزة التسجيل في شبكة افتراضية مستقلة، وتغيير كلمات المرور الافتراضية، وتحديث البرامج الثابتة بإجراء موثق، وتقييد الوصول عن بُعد. ولا تنسَ أن اللائحة تشترط الالتزام بمتطلبات الهيئة الوطنية للأمن السيبراني عند ربط النظام بشبكات أخرى. لمراجعة البنية المناسبة، اطلع على حلول شبكات البيانات والأمان السيبراني والمرونة الرقمية.

خطوات عملية من المسح الميداني إلى التسليم

  1. تحديد الوضع النظامي للمنشأة والموعد المنطبق عليها، والحصول على أحدث نسخة من وثيقة الشروط.
  2. إجراء مسح ميداني يحصر كل موقع إلزامي وكل موقع تشغيلي إضافي، مع مستوى التفاصيل المطلوب لكل منها.
  3. إعداد مخطط مبدئي لمواقع الكاميرات ومسارات الكابلات وغرفة الأجهزة.
  4. حساب سعة التخزين على أساس مدة الاحتفاظ وعدد الكاميرات وإعدادات التسجيل.
  5. مراجعة الشبكة والطاقة مع فريق تقنية المعلومات قبل اعتماد التصميم.
  6. طلب العروض على نطاق موحد يسمح بالمقارنة العادلة.
  7. التركيب والتهيئة، ثم اختبار قبول ميداني لكل موقع، وتدريب المشغلين، وتسليم الوثائق وبيانات الحسابات.
  8. استكمال متطلبات شهادة الاستيفاء وفق الإجراءات المعتمدة لدى الجهة المختصة.

أسئلة تطرحها على المورّد قبل التعاقد

  • هل يغطي التصميم جميع المواقع الواردة في المادة الثانية من اللائحة وفي وثيقة الشروط؟
  • ما مستوى التفاصيل المستهدف لكل موقع، وكيف سيُتحقق منه أثناء الاستلام؟
  • كيف حُسبت سعة التخزين، وما الإجراء عند امتلاء الأقراص أو تعطلها؟
  • هل الأجهزة المقترحة مستوفية للمواصفات الفنية الواردة في وثيقة الشروط؟ اطلب ما يثبت ذلك كتابيًا.
  • من المسؤول عن الإبلاغ عن الأعطال عبر المنصة الإلكترونية وعن معالجتها؟
  • ما نطاق الصيانة والدعم بعد التسليم، وكيف تُوثق أوقات الاستجابة؟

ملاحظات تحتاج مراجعة مختص

هذه المقالة للتوعية والتخطيط ولا تُعد استشارة نظامية. يلزم الرجوع إلى النصوص الرسمية وأحدث تحديثات مديرية الأمن العام ووثيقة الشروط قبل التصميم. كما ينبغي أن يراجع مختص الأنظمة الأمنية والشبكات أمثلة مستويات التفاصيل وممارسات الشبكة المذكورة. لم نذكر أسعارًا أو مدد ضمان أو طرازات محددة، ولم تُراجع المقالة بواسطة مختص بشري قبل نشرها.

الأسئلة الشائعة

هل يجوز تفعيل تسجيل الصوت في كاميرات المنشأة؟

لا، إلا بموافقة مديرية الأمن العام وفق المادة الثامنة من اللائحة التنفيذية.

كم مدة الاحتفاظ بتسجيلات كاميرات المراقبة؟

تحيل اللائحة إلى المدة المحددة في وثيقة الشروط. وعند الإبلاغ عن حادث أمني يُؤخذ على المسؤول إقرار بالاحتفاظ بالتسجيلات حتى انتهاء التحقيق أو حتى نهاية المدة المحددة في الوثيقة، أيهما أطول.

هل يمكن ربط نظام الكاميرات بشبكة المنشأة؟

تشترط اللائحة أن تكون وسائط التخزين مخصصة للنظام، وأن يلتزم أي ربط أو تكامل مع شبكات أخرى بمتطلبات الهيئة الوطنية للأمن السيبراني بعد موافقة الوزارة.

هل تحتاج المحلات داخل المراكز التجارية المغلقة إلى كاميرات خارجية؟

تستثني اللائحة المحلات والمكاتب الواقعة داخل مراكز التسوق المغلقة والمباني المكتبية من شرط الكاميرات الخارجية للمحل أو المكتب، مع بقاء المتطلبات الأخرى المنطبقة عليها.

هل تخطط لنظام مراقبة جديد أو لتحديث نظام قائم؟

شاركنا مخطط المنشأة ونطاق المواقع المطلوبة لنراجع معك المتطلبات قبل طلب العروض.

كاميرات المراقبة للمنشآت في السعودية: دليل التخطيط والاختيار وفق اللائحة التنفيذية

كاميرات المراقبة للمنشآت في السعودية: دليل التخطيط والاختيار وفق اللائحة التنفيذية

دليل عملي لمديري المرافق وفرق تقنية المعلومات والمشتريات لتخطيط كاميرات المراقبة في المنشآت السعودية: ما تشترطه اللائحة التنفيذية، وكيف تحدد جودة الصورة لكل موقع، ومكونات النطاق، وأسئلة التعاقد.

Read More »
إدارة الشاشات التفاعلية مركزيًا: كيف تدير عشرات الشاشات في مدرسة أو شركة؟

إدارة الشاشات التفاعلية مركزيًا: كيف تدير عشرات الشاشات في مدرسة أو شركة؟

كيف تدير عشرات الشاشات التفاعلية في مدرسة أو جامعة أو شركة من مكان واحد؟ وظائف منصات الإدارة المركزية، وأسئلة ما قبل الشراء، ومتطلبات الشبكة والأمن، وخطة تشغيل عملية.

Read More »
الشاشة التفاعلية أم جهاز العرض (البروجكتر)؟ مقارنة للفصول وغرف الاجتماعات

الشاشة التفاعلية أم جهاز العرض (البروجكتر)؟ مقارنة للفصول وغرف الاجتماعات

مقارنة عملية بين الشاشة التفاعلية وجهاز العرض (البروجكتر) للفصول وغرف الاجتماعات والقاعات: حجم الصورة، والإضاءة، والتفاعل، والعمر التشغيلي، والصيانة، والتكلفة على عمر المشروع.

Read More »